访谈直播

柿树岗乡“村事民定”工作法在线访谈

访谈时间:二0一八十二月二十八日上午9:00--11:00

访谈地点:县电视台演播室

主办单位:县政府网站 县电视台

承办单位:柿树岗乡人民政府

访谈嘉宾:

陪同嘉宾:

  • 访谈简介
  • 嘉宾简介
“村事民定”工作法是柿树岗乡为了适应大建设、大征迁以及乡村振兴的需要,进一步满足村民参与乡村事务的诉求,使之成为乡村振兴过程中的参与者、当事人,创新和丰富“以党建为引领、法治为保障、德治为基础、自治为根本”的乡村治理新实践,实现“村情民知、村务民管、村事民定、村利民享”。健全“三治”基层治理体系,重塑乡村治理结构以适应乡村社会的可持续发展。2016年5月,首先在新街、黄花两个村(社区)试点,2017年6月,在总结成功经验的基础上,在全乡22村(社区)全面推广。各级领导和社会各界以及主流媒体广泛关注,县四大班子领导多次到柿树岗乡调研“村事民定”工作法并给予高度评价,县委金成俊书记去年在做客合肥市电视台“全市县(区)委书记抓党建访谈”这个栏目时,称“村事民定”工作法为2017年度我县党建四大创新品牌之一。省委党校、安徽大学等先后组织专家、教授到柿树岗乡调研“村事民定”工作法。新华社、人民日报、安徽先锋网以及省市电视台等多家主流媒体纷纷报道了柿树岗乡“村事民定”工作法的经验做法。
他身为农民子弟,为人低调、工作务实;外表憨厚,实则对农民群众充满爱心;无论是对待同事还是群众,他总是笑脸相迎。他就是柿树岗乡政协联络组组长、党委委员——何翰。 自参加工作以来,他不忘农民本色,脚踏实地,一步一个脚印扎实工作,在工作中时时处处起到了一个党员和基层干部应有的作用。他自上班起一直在乡镇工作,至今已23个年头,熟悉农村工作,热爱农民群众,对基层社会治理所存在的弊端也是看在眼里急在心里。2016年5月,柿树岗乡党委借鉴浙江等先发地区基层社会治理的经验做法,结合本乡实际,积极探索“村事民定、协商民主”议事制度。作为该项工作的重要组织者和参与者,他善于思考,勇于实践,不断从实践上反思,找痛点、找症结,坚持以十九大关于“打造共建共治共享的社会治理新格局”、健全自治、法治、德治“三治”体系和“实施乡村振兴战略”为切入点,以“以人民为中心”为落脚点,实现由实践到理论的升华,再到理论和实践的相互转化。 “村事民定”工作法一直在不断探索不断完善不断实践中。而他的目标就是将“村事民定”工作法打造成推得出、叫得响、可复制、可借鉴的基层社会治理“金字”招牌。
  • 相关政策与解读

1、柿发〔2016〕130号《关于印发<柿树岗乡村事民定民主协商议事制度试点工作实施意见(试行)>的通知》

2、柿发〔2017〕28号《关于印发<柿树岗乡村事民定民主协商议事制度实施意见>的通知》

  • 现场图片
  • 访谈视频
  • 访谈总结
“村事民定”工作法是柿树岗乡为了适应大建设、大征迁以及乡村振兴的需要,进一步满足村民参与乡村事务的诉求,使之成为乡村振兴过程中的参与者、当事人,创新和丰富“以党建为引领、法治为保障、德治为基础、自治为根本”的乡村治理新实践,实现“村情民知、村务民管、村事民定、村利民享”。健全“三治”基层治理体系,重塑乡村治理结构以适应乡村社会的可持续发展。2016年5月,首先在新街、黄花两个村(社区)试点,2017年6月,在总结成功经验的基础上,在全乡22村(社区)全面推广。各级领导和社会各界以及主流媒体广泛关注,县四大班子领导多次到柿树岗乡调研“村事民定”工作法并给予高度评价,县委金成俊书记去年在做客合肥市电视台“全市县(区)委书记抓党建访谈”这个栏目时,称“村事民定”工作法为2017年度我县党建四大创新品牌之一。省委党校、安徽大学等先后组织专家、教授到柿树岗乡调研“村事民定”工作法。新华社、人民日报、安徽先锋网以及省市电视台等多家主流媒体纷纷报道了柿树岗乡“村事民定”工作法的经验做法。
文字实录
【主持人】观众朋友,大家好!根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》、《肥西县人民政府办公室关于做好政府网站暨政务微博微信工作的通知》精神,经县政府同意,县广播电视台、县政府网站开设“在线访谈”栏目,邀请部分乡镇和县直单位负责同志,回答相关热点话题,并且通过互动交流,听民声、汇民智、解民忧、聚民心,促进县委、县政府中心工作、县党代会、《县政府工作报告》明确的重点工作任务的落实。 本期访谈,我们邀请到柿树岗乡政协联络组组长、党委委员何翰就“村事民定·协商民主”话题进行访谈。 [2018-12-28 09:00:45]
【主持人】何委员,你好,我们知道,柿树岗乡近几年打造出了精品基层党建项目“村事民定”工作法,构建了一个共建共治共享基层社会治理新模式,你能不能跟我们介绍一下这项工作的特色和亮点吗? [2018-12-28 09:01:04]
【柿树岗乡政协联络组组长、党委委员 何翰】习近平总书记在党的十九大报告中指出,有事好商量,众人的事由众人商量着办,是人民民主的真谛。“村事民定”工作法的实质是基层协商民主,也可以说是一种群众工作法,目的是探索实践新时代构建共建共治共享的基层社会治理体系。作为基层党建的一个创新载体和品牌,我乡各级党组织一直在不断探索、不断实践、不断总结和完善中,初步形成了一套可操作、可复制、可推广的制度体系和理论体系。 [2018-12-28 09:01:47]
【柿树岗乡政协联络组组长、党委委员 何翰】一、选好关键人,找好切入点。2016年5月,柿树岗乡以新街社区和黄花村作为试点单位, 成立了由村“两委”干部、“五老”人员、“两代表一委员”、非公经济代表人士以及新乡贤等类别人员组成的“村事民定协商民主”议事会,建立“同心会客室”,开设网络议事空间,就事关群众切身利益事项这个“切入点”(主要是“四公一热”:公共利益、公共决策、公益事业、公共事务、热点难点事项),倡导“有事大家商量着办”,确保了群众对乡村重大事项的知情权、参与权、决策权以及享有权。 [2018-12-28 09:02:41]
【柿树岗乡政协联络组组长、党委委员 何翰】二、搭建好平台,组织好协商。“村事民定”工作法主要通过搭建三大平台展开协商议事。一是组建协商民主议事会,二是建立“同心会客室”,三是开设网络议事空间。“同心会客室”制度,就是 “节庆式”聚客、“民主日”会客、“议题式”请客三大形式。“节庆式”聚客就是在春节期间,利用外出务工人员大批返乡机遇,邀请相关代表人士到同心会客室座谈交流,定期了解他们的诉求,进一步畅通诉求渠道,请他们为家乡建设出点子、支招子,建言献策。“民主日”会客即在民主日(一般为每季首月10日)就村(社区)“四公一热”问题提出议题或就确定的议题,邀请有一定影响力的议事会成员展开协商,凝聚共识,解决问题。“议题式”请客即就特定的议题邀请相关代表人士到同心会客室沟通协商,达成共识,解决问题。开设议事空间,是为更好地顺应新媒体和网民参政议政新趋势,面向广大村民和网民积极创设网络问政、网议互动、网上办理等平台和载体,通过网上征求意见、开辟建言献策专栏、开通博客空间、设立网络e政厅、网上办理事项、建立QQ群和微信群、设置社情民意专用信箱和建立网议互动日制度等措施,拓展社会公众参与民主政治渠道,使广大村民的利益诉求和意见建议充分表达。 [2018-12-28 09:04:42]
【柿树岗乡政协联络组组长、党委委员 何翰】三、规范好程序,落实好结果。平台搭建好了,接下来就是要规范好程序。“村事民定”工作法主要是通过“五步协商”模式,开展议事协商。一是提出协商议题。协商议题范围一般为村(社区)涉及民生、发展、矛盾调处、等公共事务。二是开展“商前调研”。某个协商议题一经提出,即需要着手组织开展好商前调研。三是组织协商活动。协商议事是“五步协商模式”的关键性环节,协商活动必须超过三分之二议事会成员到会才能进行协商议事,议事结果要尊重大多数人的意见,以大多数人意见作为协商结果,求同存异,力求取得最大公约数。四是落实协商结果。《协商纪要》送交村(社区)党组织后,村(社区)党组织根据《协商纪要》,结合本村(社区)实际情况及时作出是否采纳的结论,并及时进行公示。五是监督执行效果。再好的协商纪要和协商结果,如果不去认真执行都是一纸空文。协商议事结果落实完成后,要将落实时限、责任人等内容在村务公开栏和网络上进行公示,自觉接受议事会成员和村民、网民的社会监督。 [2018-12-28 09:06:14]
【主持人】咱们这个方法从开始以来取得了哪些成效呢? [2018-12-28 09:06:19]
【柿树岗乡政协联络组组长、党委委员 何翰】我乡推行“村事民定”工作法两年来,引起了各级领导和社会各界以及主流媒体的广泛关注。县四大班子领导多次到我乡调研“村事民定”工作法并给予高度评价,县委金成俊书记去年在做客合肥市电视台“全市县(区)委书记抓党建访谈”这个栏目时,称“村事民定”工作法为2017年度我县党建四大创新品牌之一。省委党校、安徽大学等先后组织专家、学者到新街社区调研“村事民定”工作法。新华社、人民日报、安徽电视台、安徽先锋网以及合肥电视台等多家主流媒体纷纷报道了我乡的“村事民定”工作法的经验做法,一时间,全国各大主流媒体掀起了关于“村事民定”工作法的大讨论。 [2018-12-28 09:07:15]
【柿树岗乡政协联络组组长、党委委员 何翰】截至今年11月底,各村(社区)上报我们乡党委备案的《协商纪要》116份,其中70%以上都得到了落实。 概括来讲,“村事民定”工作法推行两年多来,“有事大家商量着办”,取得一定的成效:一是“听”准了民情;二是“育”好了民风;三是“做”实了民生;四是“议”准了干部,五是“顺”应了新媒体。这些都有大量的案例作为支撑,时间关系,就不多讲了。 [2018-12-28 09:07:49]
【主持人】好的,这些数据强有力的体现了我们工作成效,那么咱们之前是以两个村为试点,那现在是在全乡范围内进行推广了吗? [2018-12-28 09:08:00]
【柿树岗乡政协联络组组长、党委委员 何翰】是的,前期我们在新街社区和黄花试点取得了很好的成效,从去年6月以来试着在全乡22个村(居)逐渐推开。特别是党的十九大以后,我们紧扣十九大报告提出的打造共建共治共享社会治理体系的新思想和实施乡村振兴战略新理念新要求,在全乡迅速推开、全面推广“村事民定”工作法。 [2018-12-28 09:08:31]
【主持人】咱们群众对这个创新的社会治理模式有什么看法呢? [2018-12-28 09:08:37]
【柿树岗乡政协联络组组长、党委委员 何翰】我们将大建设、大征迁给目前农村固有的社会治理体系带来了一些挑战,一系列社会问题和矛盾日渐显现,诸如拆迁补偿、拆迁安置、土地流转、危房改造、低保申请、邻里纠纷及社会公序良俗等等。农村基层社会治理出现了许多新矛盾、新问题,最突出的就是表现在群众对村“两委”的不信任、不支持,总认为村里的各项工作决策不透明,服务群众不到位,很多时候村干部认为是在为群众做好事,可是群众却不理解、不支持。现在村民可以通过“三大平台”,“提民情、议民事、定民策”,保障村民对乡村重大事项的知情权、话语权、参与权和决策权,在民主协商中有效消除了误解、增进了共识,凝聚了民心,真正实现了“村情民知、村务民管、村事民定、村利民享”,也拉近了村“两委”干部与群众的距离,农村社会公序良俗日渐向好,乡风文明进一步提升,农村社会各类矛盾得以有效化解,群众当然是认可! [2018-12-28 09:10:00]
【主持人】看来,柿树岗乡这一基层社会治理模式的创新取得了骄人的成绩,更获得了群众的热烈支持,在这里我们也希望咱们柿树岗乡今后发展越来越好!好,今天的访谈就到这里,感谢何委员参加这次访谈,我们下次访谈再见。 [2018-12-28 09:10:18]
【柿树岗乡政协联络组组长、党委委员 何翰】感谢主持人!也感谢各位网友的积极参与。 [2018-12-28 09:10:22]